哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗(Gustavo Petro)说:“如果他们敢，我们将打开谈判桌。”他把球推给了贩毒组织海湾氏族(Gulf Clan)，该组织是哥伦比亚政府提出的“全面和平”政策的最大障碍之一。本周早些时候，佩特罗在安蒂奥基亚(Apartadó)说:“但敢于挑战就是敢于离开非法经济和非法活动，并面临一个艰巨的挑战，那就是把这片领土变成一个繁荣的地区。”安蒂奥基亚是该国最大的有武装组织犯罪集团活动的众多地区之一。

彼得罗谈到了“法律谈判”和“集体接受正义”，这几乎立即得到了海湾家族的回应。在一份以“哥伦比亚民兵自卫队”(Gaitanista Self-Defense Forces of Colombia)为名签署的公报中，该组织同意坐下来“就政治条件进行谈判，以实现我们所在地区的社会变革，这是我们都希望的。”当总统暗示要投降时，部落的首领们就拟定政治谈判的大纲。尽管存在这种差距，但事实是，政府打开了与准军事组织的继承者对话的大门，准军事组织是全面和平的缺失部分，政府打算与各种非法行为者同时启动进程。”

在此之前，佩特罗一直威胁要摧毁海湾氏族，强调其犯罪性质:“[乔治·伊莱姆塞]Gaitán是一个革命者，而不是一个乌合之众，”他在Apartadó上说。以前的谈判尝试都没有成功。近年来，从哥伦比亚贩运的毒品中约有一半来自海湾氏族，它严重参与敲诈勒索、非法采矿和通过市政当局挪用公共资源等犯罪活动。该组织还参与了创纪录的移民穿越哥伦比亚和巴拿马边境的危险路线，在达里海姆茂密的丛林中。分析人士一致认为，海湾家族在犯罪世界中占据主导地位。此外，它继续与民族解放军游击队和中央总参谋部的哥伦比亚革命武装力量持不同政见者进行公开战争，这两个团体正在与政府谈判并同意双边停火，尽管与中央总参谋部的谈判进程已进入危机。

在抓捕并引渡Dairo Antonio Úsuga (Otoniel)后，由Jesus Avila " Chiquito Malo " Villadiego领导的Gulf Clan，也如Petro所承诺的，对扑灭哥伦比亚许多地区仍在燃烧的暴力至关重要。知名智库本周发布的两份报告同意就最终与一个坚持将自己描述为“政治军事组织”的组织进行对话提出建议，该组织的成员从2018年的不到4000人增加到今天的6000多人，一些人估计这个数字高达9000人。

Fundación在报告中指出，与哥伦比亚最大的武装组织进行谈判需要在政府的和平战略中确定屈服的地方。“有必要在产生新的提交法律框架的可能性之间找到适当的平衡，这对这一群体有明确和有效的激励，另一方面，尊重检察官办公室和国家政府在提交可能性方面的自主权和指导方针，”FIP说。

国际危机组织(International Crisis Group, ICG)的一份报告指出，海湾氏族在大西洋沿岸的据点控制着一些主要的毒品贩运路线和移民走私网络，对许多社区实行强制控制。报告警告说:“如果他们不参与和平谈判，他们可能会破坏与其他团体的谈判，或者利用他们的遣散。”“在此期间，没有其他武装组织会考虑放下武器，而盖塔尼斯塔则准备夺取他们以前的土地和生意。”换句话说，要想实现全面和平，就必须让海湾氏族参与谈判，尽管它被认为是一个犯罪集团，而不是政治叛乱。

ICG承认，这个过程不会一帆风顺。报告指出:“如果没有新的立法，政府就无法尝试采取最后一步(瓦解盖坦主义者及其网络)。”“即使可以建立一条法律途径，政府仍将面临一些困难，既要提供足够的激励措施，说服前战斗人员永久离开犯罪活动，同时又要为受害者伸张正义，不冒犯公众舆论。”这两个智库一致认为，警察和军队应该继续行动，保护平民，并向海湾部族施压，要求他们参与谈判。如果部族坚持联系政府和总检察长办公室，很大程度上是因为这次部署。

“最终，这种谈判必须与司法部长办公室进行。这些条款将是最不重要的事情，”武装冲突、犯罪治理和安全方面的专家、分析人士豪尔赫·曼蒂拉在谈到政治承认的可能性时说。他补充说:“最终，从实际角度来看，这是一场谈判，只是它不是政治谈判，而是司法谈判，以换取公正、经济利益和保障。”这些公式涉及真相、正义和赔偿问题，其中包括要移交的资本比例，以及对决定接受的人的法律和人身安全保证。在他的任期还剩下两年多一点的时候，为寻求佩特罗难以实现的全面和平而启动新进程的时间已经不多了。